在張云起家住小區(qū)發(fā)生的事。
只是當(dāng)下江川市大力推進攤販經(jīng)營整治行動的一個小小的縮影。
4月1號，也就是上上周，為改善廣大市民人居環(huán)境質(zhì)量，優(yōu)化市容市貌，市里面出臺了《關(guān)于占道經(jīng)營、馬路市場、五小行業(yè)的專項整治方案》，對違章占道燒烤攤點及流動占道經(jīng)營攤點進行整治，取締占道經(jīng)營，規(guī)范馬路市場、五小行業(yè)，還路于民。
江川因此掀起聲勢浩大的專項整治高潮。
專項整治的主要內(nèi)容是取締占道經(jīng)營、馬路市場的商販、攤位，規(guī)范五小行業(yè)，清除公共場所堆放物品，拆除違章占道的商亭、商棚等占道設(shè)施，規(guī)范攤點群。
這里的重點，是規(guī)范攤點群。
東坡大道、春風(fēng)路等幾個重點路段的攤點群，全部定在了龍景園的老廠區(qū)。
這里將打造由張記餐飲主導(dǎo)建設(shè)運營的江川市首座大型旅游觀光夜市，夜市名稱是楊家榮取的，叫做江川市裕仙里觀光夜市，名字由來是隔壁的裕仙街，大致意思是裕仙街的里面的夜市。
裕仙街是江川湘粵古道始發(fā)地，在母親河春江之畔，自秦置江縣開始，已經(jīng)歷經(jīng)了2200多年滄桑。它沉淀著湘南歷史文化的古韻，印證著古老的湘楚文明，是最能代表湘南文化與江川特色的地方。
目前，裕仙里觀光夜市的一期基礎(chǔ)工程已經(jīng)正式動工，招商工作同步推進，附近東坡大道、春風(fēng)路和其他路段的臨街夜市經(jīng)營者，將慢慢轉(zhuǎn)移到裕仙里觀光夜市，在核定設(shè)置以夜間營業(yè)為主的攤販集中區(qū)經(jīng)營。
這個方案，是張云起草擬的。
他和楊家榮為了這個事情討論了幾輪，最后確定了大致內(nèi)容，他寫好后給了市里面，市里面的筆桿子按照領(lǐng)導(dǎo)的意思改改措辭，過了會之后，下發(fā)實施方案，全市范圍內(nèi)由此展開了轟轟烈烈的專項整治行動。
這幾天，張記餐飲的辦公室門庭若市。
張記餐飲負責(zé)整個裕仙里觀光夜市的建設(shè)、招商和后期運營工作。
目前，張記餐飲管理有限公司總經(jīng)理張云峰已經(jīng)和聯(lián)盛總經(jīng)理李季林簽訂了二十年的閑置廠房租賃合同。
整個裕仙里觀光夜市占地面積將達到6500平方米，投資100萬元，共分為特色餐飲、創(chuàng)意集市和特色商品、休閑娛樂4個功能區(qū)域，集吃、喝、玩、樂、游于一體。
基礎(chǔ)建設(shè)工程主要是打通老廠區(qū)南面的外墻，夜市的主干路將與裕仙街、春風(fēng)路連成一體，廠房進行改裝，大坪重鋪水泥基，將地面進行刷黑，統(tǒng)一立面廣告裝飾，配套新建門樓、棚亭、給排水和電等配套設(shè)施。
基礎(chǔ)工程完工之后，裕仙里觀光夜市將可以同時容納400家夜市經(jīng)營者、為7000人提供餐飲服務(wù)。主流消費人群是附近湘南學(xué)院的大學(xué)生和裕仙街的游客。
站在市里面的立場上來考慮，出臺專項整治行動，進而把附近街道的商販轉(zhuǎn)移到夜市里經(jīng)營，完成招商，是整個夜市建設(shè)運營環(huán)節(jié)的核心之一。
這件事情的好處是顯而易見的。
這是90年代，野蠻生長的90年代，市場化改革和勞動力市場的推進，讓老一批工人缺乏競爭力，兩股洪流交匯，已經(jīng)形成了一個龐大的非正規(guī)就業(yè)群體。這些非正式就業(yè)群體包括小商販、流動商販等，他們占據(jù)了城市的每一個角落，而城市規(guī)劃，需要將這些小型流動商販納入市區(qū)使用控制計劃當(dāng)中。
建設(shè)全市首家大型觀光夜市，可以在一定程度上解決和疏通占道經(jīng)營的問題，改善城市秩序，營造環(huán)保、安全的城市環(huán)境。更重要的是，能夠?qū)Q一個地方打一槍的流動攤販，轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定長久的就業(yè)群體，吸引各地游客，提振消費，發(fā)展旅游業(yè)，搞活經(jīng)濟，也完全契合了楊家榮推動國營企業(yè)改制的大思路。
然而，這項工程的負面影響也并不少。
這年代的城建監(jiān)察大隊和相關(guān)單位并沒有太多流動攤販占道經(jīng)營的整治經(jīng)驗，加上信息傳播效率低，不像后世那樣民眾可以拍視頻制造輿論。因此，這個年代相關(guān)單位針對流動攤販的管理，是比較粗暴的，經(jīng)常發(fā)生基層工作人員追著一群攤販滿街跑等現(xiàn)象，給江川市的形象造成了不太好的影響，另一方面，也確實影響到了一些進城賣菜農(nóng)民的生計。
這些情況張云起在后世見過很多。
在推動這件事情的時候，他是考慮到這一點的，所以，在方案工作步驟里面，他明確提出了兩條：
一是在宣傳發(fā)動階段，相關(guān)負責(zé)單位要采取粘貼宣傳標語、印發(fā)通告、以及廣播、流動宣傳車巡回宣傳等各種形式，努力營造良好的輿論氛圍，廣泛宣傳攤販占道經(jīng)營的危害和專項整治的核心意義，向社會展示專項整治方案，印刷發(fā)放意見反饋和舉報的聯(lián)系方式，傾聽社會呼聲、聽取群眾意見，爭取群眾支持。
二是在突擊整治階段，責(zé)任單位要摸底調(diào)查，摸清商販和進城菜農(nóng)的大致數(shù)量，建立專人專門檔案，以政策引導(dǎo)為主，妥善化解管理單位與攤販之間的矛盾。在落實相關(guān)政策的時候，不能過分強行抓違規(guī)擺攤、取締違規(guī)小販區(qū)域，要如實披露正規(guī)攤販的權(quán)利（包括登記和證明），支持替代經(jīng)營模式等等。針對通告之后依然占道經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法給予警告處罰，對拒不改正的依法予以罰款處罰，嚴禁刁難和粗暴對待執(zhí)法相對人；不準利用職務(wù)便利吃拿卡要；不準庇護違章行為，敷衍了事和推諉扯皮。
這個方案，市里面是接受的。
既考慮到了打造湘南全省范圍內(nèi)的頂級觀光夜市，吸引游客，安置下崗職工，推動消費和經(jīng)濟發(fā)展的大局，又最大程度地保障了文明執(zhí)法。
但是，很多事情就是這樣，上面的政策是一回事，下面的落實又是另外一回事。
在那個年代，針對占道經(jīng)營、油煙擾民等現(xiàn)象，單純以勸導(dǎo)為主的效果不會太明顯，而且由于攤位流動性強，范圍大，加之管理方涉及工商、食品藥品監(jiān)督、社區(qū)等多個單位，管理難度相當(dāng)大，導(dǎo)致真正落實的基層工作人員也難辦的很，苦水很多，上面給的任務(wù)和壓力又大，很多時候只能強力推行。
既要又要還要，只能出現(xiàn)在公文里。不過張云起可不想說先苦一苦百姓這樣的屁話。盡管工作很難做，但為人民服務(wù)，就應(yīng)該是鐵飯碗們該干的事兒。至于今天的這個三角眼和兩名青年城監(jiān)，不需要考慮這些了。
張云起覺得有必要先苦一苦他們。
他們張著嘴看著張云起，半晌說不出話。
圍觀的老頭老太太中不少是老張家的鄰居，和張家父母關(guān)系不錯，都曉得這號院里的青年俊杰，在市里能量相當(dāng)大，七嘴八舌：“你們這些人，這下子踢到鋼板了吧。看看你們還敢不敢做事不講天理良心。”
“小張這小伙子真不錯哩，曉得幫助老人，以后能成事。”
“開玩笑，人家早就成大事了，堂堂幾家公司的大老板，江川排的上名頭的青年企業(yè)家，耍著玩呢。”
張云起對著吹捧他的鄰居們笑笑，他不太習(xí)慣這些，帶著張媽和初見上車，奔馳在齊刷刷的注目禮下駛進小區(qū)。
這個世界總是敬畏強人和權(quán)勢的。
它存在于人心中，如浮影游墻，即便是矮小之人，也能投射出巨大的影子；它如海市蜃樓，迷幻雙眼，黑白難辨。
以前張云起只是有點小錢的時候，可以率性而為，活的輕松自在。現(xiàn)在，他身邊的各種利益關(guān)系越來越復(fù)雜，千絲萬縷，經(jīng)常遇到如今天這樁難以用利益去界定的事情，如果只想著掙錢，今天的事情，他就應(yīng)該睜一眼閉一眼，更不用因此而困擾后面怎樣去給楊家榮提意見，規(guī)范整個整治行動。管它洪水滔天，就是強力推行，把裕仙里夜市盡快搞起來，掙錢、掙名、掙利。
很多時候，想讓晚上睡的著，良心上過得去，是需要一點信念的。
他現(xiàn)在的信念就是，基于最簡單的價值觀，搞清楚自己應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么。
你簡單，世界才是童話。
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Ps.下一章，應(yīng)該是星期三晚上更新。