我國的房改政策是1998年正式出臺的。

　　為了提高人均住房面積，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以應(yīng)對金融危機，當年，出臺了《住房商品化取代福利分房制度》。這一政策為住房實物分配制度畫上了終止符，開始實行住房分配貨幣化，對于商業(yè)地產(chǎn)和房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，意義是深遠的。

　　然而，真正推動中國的商業(yè)地產(chǎn)和房地產(chǎn)行業(yè)迎來爆發(fā)式發(fā)展的具有劃時代意義的政策，是分稅制改革政策。

　　90年代，在分稅制改革之前，許多地方在財政包干制下過得是很舒服的，但問題是上面財政預(yù)算收入占總收入比重越來越低，沒有足夠的財力，就不利于推進改革，更不要說縮小地區(qū)間基本公共服務(wù)差異，以及義務(wù)教育的基本保障。

　　基于這一背景，94年推出了分稅制改革。

　　這一下子上面有錢了，但是新的問題又來了，那就是地方窮了，導(dǎo)致事權(quán)和財權(quán)不匹配，地方上事兒多了，辦事兒的錢卻少了。

　　這樣子下去也不行。

　　俗話說手里沒把米，叫雞都不來。

　　地方需要收入來推動大規(guī)模基礎(chǔ)建設(shè)，因此，為了努力增加稅收規(guī)模，地方圍繞土地出讓和開發(fā)，開辟了“土地財政”。

　　土地財政的誕生，意味著在最核心的財權(quán)層面上，奠定商業(yè)地產(chǎn)行業(yè)迎來爆發(fā)式增長的核心基礎(chǔ)。

　　分稅制改革政策是1994年推出的。

　　那一年，被稱之為中國商業(yè)地產(chǎn)元年。

　　當然，早在94年以前，就有膽識過人的草莽扎進這一行業(yè)里遇雨化龍。

　　1993年的春天，有一個在后世問鼎首富的北方男人，通過他的老板向銀行貸款2000萬元，然后用這2000萬元貸款收購了一家國營鐵絲廠，那個男人注冊的一家房地產(chǎn)公司因此而成功的拿到了鐵絲廠200畝土地紅線圖，他的公司再拿這200畝土地紅線圖，向銀行貸款2000萬元，搞商業(yè)地產(chǎn)和房地產(chǎn)開發(fā)。

　　這樣的套路，早在1992年就開始在中國大地上上演了。

　　只是那時候懂得這類套路的人，多是在商業(yè)領(lǐng)域出類拔萃的人物。

　　高山算是一個出類拔萃的人物嗎？

　　在江川這塊地界上，他應(yīng)該是算的。

　　至少在商業(yè)地產(chǎn)領(lǐng)域，他采取同樣的高杠桿模式，聲名鵲起于江川。

　　90年代中期，江川這樣的三線城市，房地產(chǎn)還不大行，但商業(yè)地產(chǎn)領(lǐng)域已經(jīng)具備了較好的發(fā)展空間，北門街商業(yè)城、鳳凰臺娛樂中心、福來森大酒店等等均由高山的凰城集團進行操盤開發(fā)的。這些項目有兩個核心特點，一是極高的杠桿，二是一路砸錢開道，打通后續(xù)土地購買各類手續(xù)和相關(guān)商業(yè)建設(shè)活動。

　　這些年里，高山也算是順風(fēng)順水。

　　然而，紅星電子廠和時代商業(yè)巷這兩個聯(lián)動配套的大型商業(yè)地產(chǎn)項目，讓他遭遇了有史以來最大的滑鐵盧。

　　當初為了這兩個項目，高山向銀行貸了巨額資金，其中單紅星電子這一項目，光前期投入土地出讓金就達千萬元，而且是一路砸錢開道，讓各路關(guān)卡神仙洞門大開。

　　然而，兩年多下來，因為市國投的橫插一腳，且不說時代商業(yè)巷項目，凰城集團連紅星電子的地皮都還沒有到手，資金鏈面臨巨大壓力，財務(wù)風(fēng)險確實在日益增長。

　　眼下，真正讓高山和他的凰城集團進退維谷的是，市國投的設(shè)立，導(dǎo)致他不能再走原有的商業(yè)模式，不能聯(lián)合空殼外企從國營企業(yè)破產(chǎn)重組入手，避開招拍掛，以一定的出資補償換取各類政策性扶持。

　　更為要命的是，市國投控制住下面的國營企業(yè)之后，已經(jīng)不再輕易出售市中心的優(yōu)質(zhì)地皮，取而代之的是利用優(yōu)質(zhì)地皮和廠區(qū)，進行承包經(jīng)營，探索發(fā)展各類專業(yè)經(jīng)營市場。

　　如此一來，當初凰城集團能夠取得成功的商業(yè)模式似乎沒有存在的必要了。

　　楊家榮已經(jīng)在事實上對他高山進行趕盡殺絕。

　　眼下兩個核心項目卡在手里，但錢已經(jīng)砸進去了，兩年下來，融資息費是驚人的，新的項目卻又拿不下來。從流動性角度來看，凰城集團也已經(jīng)面臨嚴峻挑戰(zhàn)！

　　然而，時移世易，天無絕人之路。

　　江川之前的國營企業(yè)改制采取的都是直接破產(chǎn)重組或者股份化改制、私企收購等模式，這里面會有巨大的利益空間。

　　楊家榮卻要成立市國投控制市內(nèi)國營企業(yè)，再對瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)進行改造，眼下隨著市國投的手越伸越長，不斷控制市內(nèi)的國營企業(yè)，已經(jīng)動了太多人的蛋糕。

　　袁慶森和楊家榮的關(guān)系很僵。

　　兩人之間的結(jié)構(gòu)性矛盾由來已久。

　　但在1995年的暮春，悄無聲息地來到白熱化階段。

　　然而，對于身陷囫圇的高山和他的凰城集團而言，這叫什么？

　　一線生機！

　　他很清楚，雖然凰城集團和森海集團圍繞紅星電子那塊地在打官司，但只要背后的市國投擋在他面前，他再想要拿下紅星電子已經(jīng)是不太可能的事情，那場官司已經(jīng)變成了一場結(jié)果遙遙無期的拉鋸戰(zhàn)。現(xiàn)在趙建強擺明了是要把他活生生拖死。所以，他現(xiàn)在只有緊跟袁慶森，才能順利拿下紅星電子和時代商業(yè)巷項目，凰城集團眼下這糟糕的局面也就還有回轉(zhuǎn)的余地。

　　在這樣的情形下，張云起，這個作為“江川模式”的實際策劃人和堅定執(zhí)行者，能有好果子吃嗎？

　　高山對張云起沒意見。

　　他一直很欣賞這個年輕人。

　　說到底，他高山緊跟著袁慶森，而張云起選擇了楊家榮，結(jié)果就只能是這樣。

　　在他的謀劃下，這些時日，對張云起、聯(lián)盛集團、“江川模式”的抨擊如海嘯般席卷了江川城。效果也是叫人滿意的。

　　眼下隨著霍建忠出事，時局已越發(fā)明朗。

　　張云起和霍建忠在當初聯(lián)盛0元收購龍景園罐頭廠的一事上，雖然做的夸張，但高山確實也很遺憾沒有找到兩人有什么勾連的證據(jù)，但是現(xiàn)在已經(jīng)不再重要了，張云起已經(jīng)被帶走了。在江川這塊地界上，很多事情都可以人為坐實。

　　高山清楚眼下距離勝利只剩最后一步。

　　楊家榮這一步。

　　只要楊家榮XX，江川的國營改制思路立時改弦更張。

　　然而，這一步卻是最難的。

　　江川不會有人能夠做到這點。

　　楊家榮的資料他高山可以收集，呈遞給袁慶森，但能夠決定楊家榮命運的人，不是袁慶森，而是在上面。

　　這就要看袁慶森的了。

　　眼下，高山已經(jīng)做到他能夠做的一切，他只需要等待，也只能等待。

　　當然，等待的過程中，他也在注視著聯(lián)盛集團近來的異動，但聯(lián)盛集團的那些自證清白的聲明在他看來已經(jīng)不重要了。輿論的大勢已經(jīng)形成，后面的事情也就是順水推舟了。

　　高山站在巨大的落地窗前，背著手，眺望遠方，躊躇滿志地想著這些。

　　這里是錦茂大廈最高層，視野極佳。

　　窗外，淅淅瀝瀝下了許多天的雨這時候也停了；遠端，忽然飄起來一縷陽光，洞穿烏云籠罩的蒼穹，透過落地窗灑在了辦公室里，一片金黃色。

　　古香古色的辦公室里，正響著悠揚的戲曲聲：“俺曾見金陵玉殿鶯啼曉，秦淮水榭花開早，誰知道容易冰消。眼看他起朱樓，眼看他宴賓客，眼看他樓塌了。這青苔碧瓦堆，俺曾睡風(fēng)流覺，將五十年興亡看飽。”

　　“哆！哆！哆！”

　　這時候，背后忽然響起敲門聲。

　　高山坐回紅木辦公桌前，道：“進來。”

　　門打開，進來的是他的女秘書徐蕓。

　　徐蕓長得不算漂亮，卻是一個穩(wěn)重的高學(xué)歷知性女人，深得高山器重，只是這時候她的神色卻有幾分莫名憂慮：“高總，出事了。”

　　高山皺眉：“什么？”

　　徐蕓說道：“剛剛接到消息，農(nóng)行江川支行向法院申請，凍結(jié)我們在銀行里的資金。”

　　高山“啪”地一巴掌拍在辦公桌上，震怒：“他們這是要干什么！”

　　他反應(yīng)極其迅速，意識到農(nóng)行開了這個口子，其他銀行、供應(yīng)商可能聞風(fēng)而動，進而造成恐慌，給凰城集團極為脆弱的資金鏈重重一擊！

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